Моніторинг законодавства

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Постанова від 19.08.2026 № 1047 «Про внесення зміни до пункту 3 переліку штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці та не включаються до середньооблікової кількості осіб штатного облікового складу під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю»

Постановою внесено зміну до пункту 3 переліку, затвердженого постановою КМУ від 01.04.2026 № 490.

Відтепер під час розрахунку нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до уваги братимуться як вимоги щодо придатності за станом здоров’я, що підтверджується рішенням медичної (військово-лікарської) комісії, так і факт «праці (служби) на посадах, пов’язаних з виконанням трудових (службових) обов’язків безпосередньо на територіях активних бойових дій, що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською ­Федерацією, затвердженого в установленому порядку».

Постанова застосовується з 1 січня 2026 р. та діє протягом воєнного стану та трьох місяців після його припинення або скасування.

Постанова від 26.08.2026 № 1066 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 р. № 828»

Затверджено зміни до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників. Запроваджено подання документів для атестації в електронній формі. Облік результатів атестації та їх внесення до електронного реєстру покладено на ДСНС.

У назві й тексті Порядку визначено таку категорію, як «аварійно-рятувальні служби, рятувальники та громадяни України, які приймаються на роботу до аварійно-рятувальної служби».

Позачергову атестацію тепер також передбачено в разі групового нещасного випадку або нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався через порушення вимог охорони праці під час виконання робіт.

Спрощено процедуру внесення змін до реєстру в разі зміни найменування служби, її місцезнаходження чи особистих даних рятувальника (через подання електронної заяви).

Постанова від 31.08.2026 № 1071 «Про затвердження Порядку практичної підготовки здобувачів професійної освіти»

Порядок визначає механізм організації практичної підготовки здобувачів професійної освіти, що здійснюється на базах юридичних осіб та/або фізичними особами – підприємцями.

На здобувачів професійної освіти поширюються права та обов’язки щодо оплати праці, виконання законодавства про працю, зокрема законодавства про охорону праці, безпеку життєдіяльності та виробничу санітарію, а також інших локальних актів суб’єкта господарювання.

Заклади професійної освіти, які направляють здобувачів професійної освіти для проходження практичної підготовки на наданих суб’єктами господарювання робочих місцях, зобов’язані, зокрема, подавати суб’єктам господарювання не пізніше ніж за два тижні до початку практичної підготовки програми практичної підготовки, копії довідок про проходження медичного огляду здобувачами професійної освіти за потреби, а також брати участь у розслідуванні нещасних випадків, які сталися зі здобувачами професійної освіти під час проходження практичної підготовки.

Обов’язковою формою звітності здобувача професійної освіти за результатами виробничої практики є звіт про практику, вимоги до якого визначаються положенням про організацію освітнього процесу в закладі професійної освіти і програмою практичної підготовки.

Постанова від 31.08.2026 № 1072 «Про реалізацію експериментального проекту щодо створення безпечних умов перебування учасників освітнього процесу в будівлях і спорудах закладів освіти шляхом облаштування в них захищених просторів»

Порядок визначає вимоги до приміщень, які можуть використовуватися як захищені простори. Перевагу надаватимуть підвальним і цокольним поверхам, а також внутрішнім приміщенням з відповідними конструктивними характеристиками. Облаштування таких просторів вище першого поверху заборонено.

Встановлено вимоги до матеріалів конструкцій та оздоблення, евакуаційних виходів, вентиляції, освітлення, місткості та доступності для маломобільних груп населення. Перед створенням простору приміщення має пройти огляд, а в разі потреби технічне обстеження, за результатами якого складається акт щодо можливості його облаштування.

Захищений простір має забезпечувати можливість безперервного перебування людей щонайменше протягом чотирьох годин. Для цього передбачаються місця для сидіння або лежання, запаси питної і технічної води, засоби пожежогасіння, аптечки, засоби оповіщення та електронної комунікації, а за відсутності каналізації відповідні ємності для нечистот. Водночас Уряд прямо визначив, що такий простір не є об’єктом фонду захисних споруд цивільного захисту і не звільняє заклад освіти від обов’язку створювати повноцінні захисні споруди або споруди подвійного призначення.

Захищені простори повинні розташовуватися в основній будівлі закладу освіти або безпосередній близькості до неї (рекомендована відстань – до 100 метрів). Кількість учасників освітнього процесу, які можуть бути розміщені в захищеному просторі, розраховується виходячи з 1,2 кв. м на особу, що підлягає укриттю (у разі одноярусного розташування місць для сидіння / лежання), 1 кв. м (у разі двоярусного розташування) та 0,8 кв. м (у разі триярусного розташування). Внутрішній об’єм захищених просторів повинен бути не менше ніж 1,5 куб. м на одну особу, що підлягає укриттю.

У додатку до Порядку надано Зразки основних інженерно-технічних рішень щодо створення захищених просторів.

Розпорядження від 03.09.2026 № 875-р «Про затвердження Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2030 року»

Програма передбачає комплекс заходів із запобігання торгівлі людьми, виявлення постраждалих, їх захисту та надання необхідної допомоги.

Згідно з додатком 2 «Завдання і заходи з виконання Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2030 року» трудова експлуатація, примусова праця, неформальна зайнятість і незаконне використання дитячої праці фактично включаються до сфери державного кон­тролю за трудовими відносинами та превентивної діяльності Держпраці.

Постанова від 15.09.2026 № 1124 «Деякі питання адміністрування нарахованих, але не сплачених роботодавцями до 1 січня 2026 р. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та пені за їх несвоєчасну сплату»

Затверджений Порядок поширюється на юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також на ФОП. Виняток становлять юридичні особи, які повністю утримувалися за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів. При цьому йдеться лише про роботодавців, за якими станом на 1 січня 2026 року обліковувалися нараховані, але не сплачені санкції.

Адмініструванням таких санкцій займатиметься Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю та його територіальні відділення. Вони вестимуть зведений облік заборгованості щодо кожного роботодавця та кожного звітного періоду. До нього вноситимуть, зокрема: суму нарахованих санкцій і пені; сплачені суми та залишок заборгованості; можливу переплату; інформацію про судове та виконавче провадження; строки звернення до суду та пред’явлення виконавчих документів; обставини, які впливають на можливість стягнення заборгованості.

Постанова від 17.09.2026 № 1153 «Про внесення змін до Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні»

Зміни пов’язані з тим, що виробник (імпортер), який виготовляє електричне та електронне обладнання, крім найменування чи торговельної марки може зазначати своє найменування або прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності).

На обґрунтований запит органу державного ринкового нагляду виробники зобов’язані надавати інформацію та документацію на електричне та електронне обладнання мовою, яка є зрозумілою для посадових осіб, які здійснюють державний ринковий нагляд. Розповсюджувачі під час надання електричного та електронного обладнання на ринку перевіряють, чи супроводжується таке обладнання необхідними документами, складеними згідно з вимогами ЗУ «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

Наказ від 06.08.2026 № 1082 «Про затвердження Змін до Державних медико-санітарних нормативів допустимого вмісту хімічних речовин у повітрі робочої зони»

Зміни актуалізують перелік хімічних речовин та встановлені для них нормативи допустимого вмісту в повітрі робочої зони. Роботодавцям, які здійснюють лабораторний контроль умов праці та оцінювання впливу хімічних факторів, варто враховувати оновлені значення під час проведення відповідних вимірювань та оцінювання ризиків для працівників.

Наказ № 1082 набрав чинності 11.09.2026. Документ учергове оновив нормативи, затверджені наказом МОЗ № 1192. Попередні зміни вносилися наказами МОЗ від 06.03.2025 № 410, від 09.10.2025 № 1542 та від 30.04.2026 № 566.

До переліку додано найменування двох хімічних речовин. Відповідно, загальна кількість найменувань хімічних речовин становить 1901 (зауважимо, що в цьому наказі помилково зазначено загальну кількість хімічних речовин після внесення зміни –1991).

Наказ від 14.09.2026 № 1350 «Про затвердження Методичних рекомендацій “Розроблення та обґрунтування медико-санітарних Нормативів розмірів санітарно-захисних зон”»

Розмір санітарно-захисних зон (далі – СЗЗ) тепер рекомендується обґрунтовувати комплексно, а не просто за формальним класом підприємства.

Методичні рекомендації розроблено відповідно до Державних санітарних правил планування та забудови територій, затверджених наказом МОЗ від 19.06.1996 № 173 (далі – ДСП-173). Методичні рекомендації спрямовані на здійснення робіт з медико-санітарної регламентації небезпечних факторів за напрямом медико-санітарного обґрунтування розмірів СЗЗ.

Під час таких робіт досліджують, аналізують та оцінюють згідно з вимогами додатка 23 до ДСП-173, зокрема: розміщення об’єкта; технологію виробництва; виробничу потужність; джерела водопостачання; водовідведення та очищення стічних вод; управління відходами; захист від забруднення атмосферного повітря; захист від шкідливого впливу шуму та вібрації; обмеження іонізуючого та неіонізуючого випромінювання; систему медико-санітарних заходів; розрахунок ризику для здоров’я населення; лабораторний контроль.

Методичні рекомендації деталізують зазначені вище умови оцінювання СЗЗ.

За результатами проведених робіт формується Звіт з обґрунтування медико-санітарного нормативу – розміру СЗЗ об’єкта шкідливого впливу за формою, наведеною в додатку 1 до Методичних рекомендацій, а також з урахуванням вимог Порядку встановлення державних медико-санітарних нормативів та державних медико-санітарних правил, допустимих параметрів впливу на організм людини, затвердженого наказом МОЗ України від 06.11.2023 № 191.

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

Наказ від 25.08.2026 № 453 «Про затвердження форми Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю» (зареєстрований у Міністерстві юстиції 07.09.2026 за № 1217/46611)

Документом визначено, що звіти за звітні періоди 2026 року, граничні строки подання яких настали до набрання чинності цим наказом, подаються протягом 40 календарних днів після останнього календарного дня кварталу, у якому наказ набрав чинності. Це означає, що роботодавці отримують додатковий час для виконання своїх обов’язків у перехідний період.

Форма звіту передбачає відображення даних про нарахування, обчислення та сплату внеску, що забезпечує контроль за виконанням нормативу робочих місць для осіб з інвалідністю.