Моніторинг законодавства

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Закон України «Про основні засади житлової політики»

Закон передбачає скасування Житлового кодексу та ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду». Документ формує сучасну нормативну рамку для реалізації права людини на житло та передбачає:

• створення інституту соціальної (доступної) оренди з можливістю компенсації до 100% орендної плати залежно від соціального статусу, рівня доходів і майнового стану людини чи сім’ї;
• формування фондів житла для оренди за доступну плату, без можливості їх приватизації або відчуження у приватну власність;
• запровадження системи операторів соціального житла – неприбуткових організацій, відповідальних за управління таким житлом і надання його в оренду;
• запровадження операторів доступного житла – юридичних осіб, які будуватимуть та управлятимуть таким житлом;
• розвиток інвестицій та публічно-приватного партнерства у житловій сфері;
• автоматизацію та цифровізацію процесів житлової політики.

Закон набирає чинності через 6 місяців з дня його опублікування, але не раніше дня набрання чинності законами України про внесення змін до Податкового кодексу України та про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям ЗУ «Про основні засади житлової політики».

З дня набрання чинності цим Законом передбачено припинення ведення державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов. У 6-місячний строк з дня опублікування цього Закону має бути:

• прийнято нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону; 
• проведено моніторинг державного житлового фонду та житлового фонду територіальних громад;
• забезпечено створення, функціонування та ведення Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Постанова від 14.01.2026 № 35 «Про внесення змін до Порядку казначейського обслуговування коштів загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»

Внесено зміни до постанови КМУ від 27.12.2022 № 1465, які уточнюють, що обслуговування органах Казначейства коштів загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та загально обов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, стосуються саме бюджетних асигнувань та зобов’язань.

Постанова набирає чинності з 1 квітня 2026 року.

Постанова від 19.01.2026 № 47 «Про внесення змін до Порядку організації та функціонування пунктів незламності»

Порядок, затверджений постановою КМУ від 17.12.2022 № 1401, доповнено абзацами такого змісту:

• У разі довготривалого (понад 48 годин) припинення (порушення) роботи систем життєзабезпечення або їх окремих елементів у містах стаціонарні пункти незламності можуть функціонувати як опорні пункти незламності з можливістю тимчасового перебування людей, зокрема маломобільних категорій громадян, у цілодобовому режимі із забезпеченням додаткового облаштування у таких пунктах спальних місць.
• Кількість опорних пунктів незламності визначається та розраховується за умови можливості одночасного перебування населення:

– для міст з населенням від 30 до 100 тис. осіб – до 100 осіб;
– для міст з населенням від 100 до 500 тис. осіб – від 100 до 300 осіб;
– для міст з населенням від 500 тис. осіб – не менше ніж 300 осіб.

За потреби кількість спальних місць в опорних пунктах незламності може бути збільшено.

Постанова від 21.01.2026 № 50 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 і від 23 червня 2021 р. № 681»

1. Внесено зміни до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 № 461 (у редакції постанови КМУ від 08.09.2015 № 750). Викладено в новій редакції форму «Чек-лист за результатами виїзного огляду об'єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об'єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта» (містить 55 позицій). Передбачено такий порядок формування чек-листа:

• Формування чек-листа, а також фото- та відеофіксація під час виїзного огляду об’єкта будівництва здійснюються посадовою особою органу Держархбудконтролю з використанням електронної системи, зокрема її мобільного додатка «Прозоре будівництво».
• Формування чек-листа та додавання фото- та відеоматеріалів фіксації засобами мобільного додатка завершується накладенням посадовою особою органу Держархбудконтролю кваліфікованого електронного підпису.
• Після формування та накладання кваліфікованого електронного підпису чек-лист, фото- та відеоматеріали фіксації передаються засобами мобільного додатка до Реєстру будівельної діяльності електронної системи

2. Внесено зміни до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДССБ), затвердженого постановою КМУ від 23.06.2021 № 681. Зокрема, додано нові функції:

• формування та передача засобами мобільного додатка «Прозоре будівництво» електронних документів та інформації, відомостей, даних, а також здійснення фото- та відеофіксації під час надання адміністративних та інших послуг у сфері будівництва;
• доступ користувачів до інформації Реєстру будівельної діяльності засобами мобільного додатка «Прозоре будівництво».

Внесено зміни до комплексного типу «Перелік документів для чек-листа за результатами виїзного огляду об’єкта будівництва на місцевості з фотофіксацією об’єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта» (п. 145), а також комплексного типу «Лічильники» (п. 210) додатка 6 «Уніфіковані набори комплексних типів відомостей».

Передбачено можливість формування та внесення чек-листа за результатами виїзного огляду об'єкта будівництва, а також фото- та відеофіксацію під час такого огляду засобами ЄДССБ, зокрема мобільного додатка «Прозоре будівництво».

Постанова від 23.01.2026 № 76 «Про реалізацію експериментального проекту щодо надання державної допомоги працівникам підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства, залізничного транспорту загального користування, залученим до аварійно-відновлювальних робіт»

Дія Проєкту поширюється на працівників підприємств паливно-енергетичного комплексу, підприємств житлово-комунального господарства незалежно від форми власності, АТ «Українська залізниця», які безпосередньо залучені у січні – березні 2026 року до аварійно-відновлювальних робіт: об’єктів електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення (зокрема, внутрішньобудинкових систем багатоквартирних будинків), об’єктів газової інфраструктури (видобування, транспортування, зберігання), об’єктів зберігання, транспортування нафти та продуктів її переробки, об’єктів залізничного транспорту загального користування під час ліквідації наслідків, що виникли, зокрема, внаслідок масованої ракетної атаки рф, у складі енергетичних відновлювальних бригад, аварійно-ремонтних бригад та бригад з виконання аварійно-ремонтних робіт на об’єктах паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства та об’єктах залізничного транспорту загального користування.

Державна допомога надаватиметься щомісяця в розмірі 20 тис. грн за кожен звітний місяць участі в аварійно-відновлювальних роботах, незалежно від кількості відпрацьованих днів. Виплати здійснюватимуться не пізніше останнього числа місяця, що настає за звітним.
Фінансування програми відбуватиметься за рахунок коштів резервного фонду держбюджету. Розрахунковим банком визначено АТ «Ощадбанк». Облік підприємств та отримувачів допомоги відбуватиметься через портал «Дія». Мінцифри формуватиме єдиний перелік підприємств, а керівники компаній подаватимуть списки працівників із підтвердженням даних електронним підписом.

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ

Наказ від 24.12.2025 № 1839 «Про затвердження Кодифікатора будівельної продукції»

Передбачено запровадження Кодифікатора будівельної продукції – єдиного цифрового довідника, що впорядковує назви та характеристики матеріалів. 

Введення Кодифікатора та його поступове оновлення відбуватиметься з використанням Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ). Це означає, що на всіх етапах – від виробництва, проєктування та подачі на тендер до звіту про виконані роботи – учасники ринку будуть використовувати єдині назви та коди будівельної продукції. Це значно прискорить підготовку документів та мінімізує кількість помилок. 

Для замовників буде спрощено аналіз цін на етапі планування. Замовник отримуватиме об’єктивні дані для перевірки кошторисів, що мінімізує ризики завищення вартості. 

Для проєктувальників та підрядників буде автоматизовано складання проєктної документації, договірних цін та актів виконаних робіт (форма № КБ-2в).

Єдиний код розв’яже питання розбіжностей у назвах матеріалів. Для виробників механізм декларування продукції на ринку стане прозорим, тобто умови конкуренції будуть рівними.

Наказ № 1617 про затвердження Зміни № 3 до ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»

Уточнено вимоги щодо проєктування та експлуатації будівель з урахуванням сучасних стандартів безбар’єрності. Внесено коригування до низки розділів чинного документа, зокрема уточнено вимоги щодо:

• облаштування земельних ділянок і прилеглих територій, зокрема, облаштування пішохідних доріжок, бордюрних пандусів та пішохідних переходів;
• планувальних рішень будівель - параметри пандусів, сходів, дверей, санітарно-гігієнічних приміщень;
• засобів безпеки, навігації та отримання інформації – уточнено використання тактильних і візуальних елементів доступності;
• параметрів евакуаційних шляхів у частині пожежної безпеки;
• санітарно-гігієнічних параметрів та вимог до їх доступності.

Документ набуває чинності з 1 квітня 2026 року.

ДП «УкрНДНЦ»

Відповідно до наказу від 21.10.2025 № 351 прийнято національний стандарт, гармонізований з міжнародним стандартом, методом перекладу з наданням чинності з 01.02.2026: ДСТУ ISO 21542:2025 Будинки та споруди. Доступність і зручність використання урбанізованого середовища (ISO 21542:2021, IDT)

З 01.02.2026 скасовується чинність ДСТУ Б ISO 21542:2013 Будинки і споруди. Доступність і зручність використання побудованого життєвого середовища (ISO 21542:2011, IDT).

Відповідно до наказу від 21.10.2025 № 355 було прийнято національний стандарт з наданням чинності з 01.02.2026: ДСТУ 9342:2025 «Навчально-тренувальні комплекси для підготовки рятувальників. Класифікація та загальні вимоги».