Осторожно: колодцы!


Об опыте коммунального предприятия Николаева по организации выполнения работ в колодцах.

 

Городское коммунальное предприятие «Николаевводоканал» – монополист в сфере водоснабжения и водоотведения в городе. Предприятие, созданное еще в 1906 г., предоставляет услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Это означает, что практически все канализационные и водопроводные колодцы в городе – его хозяйство. В ГКП надлежащим образом организован контроль за соблюдением требований безопасности как со стороны исполнителей работ, так и лиц, ответственных за их проведение. Половина из почти 1,3 тыс. работников предприятия выполняют работы повышенной опасности или работают во вредных условиях. Здесь в полном объеме проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, работники получают соответствующие доплаты, специальное питание и другие льготы и компенсации. Предприятие имеет разрешение Госгорпромнадзора на выполнение работ повышенной опасности, в том числе в колодцах.

Главным условием обеспечения безопасного выполнения работ, связанных с ремонтом и эксплуатацией водопроводных и канализационных колодцев, в ГКП считают организацию надлежащего обучения работающих и качественное проведение инструктажей. К работам в колодцах допускаются слесари аварийно-восстановительных работ, прошедшие соответствующее обучение, обязательный медосмотр, ежегодную проверку знаний по вопросам охраны труда, а также все предусмотренные инструктажи. Эти работники на 100% обеспечены необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты. Работы в колодцах проводятся только по нарядам-допускам; приказом по предприятию из числа инженерно-технических работников  (ИТР) назначаются лица, ответственные за подготовку и выполнение работ повышенной опасности.

Заслуживает внимания организация проведения в «Николаевводоканале» ежеквартальных тренировочных занятий, которые проходят как на территории предприятия, где есть учебные водопроводный и канализационный колодцы, так и в черте города, в реальных условиях. Темы занятий прописаны в специальных журналах по тренировкам, которые есть в каждом подразделении предприятия, где выполняются работы в колодцах. За месяц до конца года начальники цехов разрабатывают темы тренировок на следующий год и подают их на согласование главному инженеру предприятия. С учетом этих предложений составляется годовой график тренировочных занятий, который при необходимости впоследствии уточняется. Основная задача тренировок – научить слесарей и ИТР, как безопасно проводить ремонтные и аварийные работы в колодцах, предоставлять помощь потерпевшему, правильно применять СИЗ и т. д., а главное – изменить психологию работников, многие из которых недооценивают опасности работ в колодцах, пренебрежительно относятся к соблюдению требований безопасности, что зачастую приводит к трагическим последствиям. Перед началом занятий мастер в присутствии начальника цеха, главного инженера, помощника директора по охране труда проводит со слесарями инструктаж, рассказывает о правилах пользования противогазами, лампами ЛБВК, поясами, спасательными канатами, о том, как проверить исправность и надежность СИЗ, загазованность в колодце и пр. Оценку каждому члену бригады («знает», «не знает») в журнале учебных тренировок ставит комиссия в составе начальника цеха, мастера, помощника директора по охране труда, специалиста по гражданской обороне. Если выяснилось, что у кого-то из членов бригады  недостаточно навыков, то, учитывая, что работа в колодце не может выполняться единолично, повторный инструктаж и тренировки проводятся в течение месяца со всей бригадой. По результатам тренировок издается приказ по предприятию, а лица, которые не продемонстрировали необходимых знаний, не допускаются к работе в колодцах. Если и в следующий раз они не получают положительной оценки, их направляют на соответствующее обучение. Были случаи, когда таких работников переводили на другую работу или даже увольняли.

Не менее суровый подход на предприятии и к инструктажам, обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Все инструкции разработаны в соответствии с требованиями Правил техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест (НПАОП 41.0-1.01-79) и Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ (НПАОП 0.00-5.11-85). Инструкции регулярно пересматриваются и корректируются. Во время обучения по вопросам охраны труда работникам демонстрируются видеофильмы «Внимание! Колодцы!», «Осторожно: колодцы!»» и др., которые хорошо воспринимаются слушателями. При получении из СМИ или других источников информации о несчастном случае или аварии при выполнении работ в колодцах в другом регионе проводятся внеочередные инструктажи с целью недопущения подобных случаев в ГКП «Николаевводоканал». Так, недавно в КП «Первомайский водоканал» (г. Первомайск Николаевской области) произошел групповой несчастный случай, по результатам расследования которого против руководителей предприятия открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 272 УК Украины. Как стало известно, этот случай руководство предприятия пыталось скрыть. Поэтому во время проведения внепланового инструктажа руководители подразделений и работники должны обращать особое внимание на недопущение фактов утаивания несчастных случаев.

Также повышенное внимание нужно уделять состоянию здоровья работников, занятых на работах повышенной опасности. Если такой работник перенес тяжелое заболевание, он допускается к работе только после прохождения внеочередного медицинского осмотра и его положительного заключения.

Руководство предприятия, включая директора Василия Тельписа, считает вопросы охраны труда одними из приоритетных. В рамках выполнения комплексных мероприятий по улучшению состояния безопасности труда на ГКП «Николаевводоканал» работники обеспечиваются всеми необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты. В требуемом количестве есть шланговые противогазы, закуплены новые пояса, канаты, лампы ЛБВК, сигнализаторы газа ЗОНД-1 и т. п. Благодаря активной позиции руководства предприятия и поддержке городских властей ГКП «Николаевводоканал» готовится получить кредит на сумму 15 млн евро от Европейского инвестиционного банка на реконструкцию предприятия, внедрение новейшего и энергосберегающего оборудования, замену опасного и вредного для работников и населения оборудования на современное и безопасное. В ближайшее время планируется перевод систем водоснабжения на использование гипохлорита натрия, который позволит обеспечить современный уровень безопасности водопроводных станций путем исключения жидкого хлора из технологического процесса подготовки питьевой воды.

По мнению помощника директора по охране труда предприятия Светланы Воронковой, пропаганда вопросов охраны труда во время работы в колодцах должна быть постоянной и активной. И не только для работников, но и для подрастающего поколения. Дети должны знать, что нельзя наступать на крышку колодца, заглядывать в него, если крышка отсутствует, и т. д. Важно, чтобы такая пропагандистская работа проводилась совместно службами охраны труда предприятий, органами государственного надзора, органами местной власти и самоуправления, общественными организациями. Только так можно снизить уровень травматизма, связанного с эксплуатацией колодцев.


Сергей Колесник,
эксперт по условиям труда

president banner1 banner4 banner3 banner2 banner5
Замовити дзвінок