БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ?


Сейчас в трудоохранном сообществе активно обсуждаются слухи о возможных изменениях в процедуре проведения аттестации рабочих мест по условиям труда или вообще ее отмене. Взвесим все «за» и «против» данной инициативы.

Дмитрий Селявин, собкор

Аттестация рабочих мест по условиям труда – комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, влияющих на здоровье и трудоспособность работников в процессе трудовой деятельности (приложение 1 к Методическим рекомендациям для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда от 01.09.1992 № 41).
На сегодняшний день процедура проведения аттестации регламентируется Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.1992 № 442. При проведении аттестации применяют Государственные санитарные нормы и правила «Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утвержденные приказом Минздрава Украины от 08.04.2014 № 248.

РЕЗУЛЬТАТЫ АТТЕСТАЦИИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ В ЦЕЛЯХ:
 планирования и проведения мероприятий по улучшению условий труда в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
 сертификации производственных объектов на соответствие требованиям законодательства об охране труда;
 обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
 решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
 рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
 включения в трудовой договор (контракт) информации об условиях труда работников;
 ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах.
Цель аттестации состоит в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в сфере реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях. Необходимо подчеркнуть, что работники имеют право на здоровые условия труда, однако собственники пока еще не в состоянии их обеспечить в полной мере.
Следует отметить, что в связи с действием моратория на проверки бизнеса и ограниченным ресурсом Государственной службы Украины по вопросам труда в настоящее время практически не осуществляется государственного надзора за проведением на предприятиях аттестации рабочих мест.

ОТМЕНЯТЬ РАНО
Мнения специалистов-медиков, представителей профсоюзов и работодателей в этом вопросе едины.
Олег Журба, заместитель директора ООО «Научно-исследовательский институт профилактической медицины», считает: «Ввиду того, что в Украине существует тенденция к сокращению Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (далее – Списки № 1 и № 2), согласно постановлению КМУ от 16.01.2003 № 36, можно предположить, что дальнейшим шагом законодателей будет полный отказ от проведения аттестации рабочих мест.
Это, в свою очередь, повлечет за собой катастрофические последствия для здоровья работников. Ведь сейчас, несмотря на проводимые на предприятиях мероприятия по улучшению условий труда, при осуществлении лабораторно-инструментальных замеров на рабочих местах выявляются высокие показатели вредности и опасности факторов производственной среды, которые не изменяются там годами. Следовательно, идея об отмене аттестации рабочих мест является преждевременной».
По словам Юрия Кузового, директора департамента социальной политики Федерации работодателей Украины, основная задача аттестации рабочих мест заключается в выявлении вредных и опасных производственных факторов и разработке мероприятий по их устранению или уменьшению. К сожалению, эта функция сейчас отошла на второй план, и теперь главный вопрос аттестации: дают ли ее результаты право на зачисление в льготный стаж периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда? …

president banner1 banner4 banner3 banner2 banner5